4447 geçici 10.madde uygulaması

6111 SAYILI KANUN’UN 74.MADDESİYLE 4447 SAYILI KANUN’A EKLENEN GEÇİCİ 10.MADDEYE GÖRE İSTİHDAM TEŞVİKİ

Adana, 01.07.2011

İbrahim GÜLER


Adana SMMM Odası Vergi Mevzuatı

İnceleme Komisyonu Başkanı

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81.Maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde, 01.03.2011 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere 6111 Sayılı Kanun’un 38.Maddesi ile yapılan değişikliğe göre, işverenler öncelikle 5 puanlık indirim uyguladıktan sonra diğer teşviklerdende aynı anda yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, 6111 Sayılı Kanun’un 74.Maddesiyle 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa eklenen Geçici 10.Maddeye göre, aşağıda belirtilen şartların tutması halinde Sigorta Primlerinin İşveren Hisselerine Ait Tutarı, İşsizlik Sigortası Fonundan Karşılanacaktır.

TEŞVİK’İN GENEL ŞARTLARI:

* Sigortasız işçi çalıştırdığı tespit eilen, idari para cezası dahil SGK’ya borcu olan ve düzenli hizmet belgesi vermeyen İşverenler,
* İşe alındıkları tarihten önceki son 6 Ay işsiz olmayan İşçiler,

* İşçinin işe alındığı tarihten önceki son 6 Ay’a ilişkin bildirilen prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısının ortalamasına ilave olmayan işçiler Faydalanamaz.

(sigortalının işe alındığı tarihten önceki aydan başlanarak son 6 Aylık döneme ilişkin SGK’ya verilmiş aylık prim ve hizet belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısının ortalamasına ilave olarak çalıştırılması kaydıyla yararlanılabilecektir. Ortalama sigortalı sayısı, sigortalının işe başladığı işyerinde işe giriş tarihinden önceki 6 Ayda SGK’ya bildirilmiş olan toplam sigortalı sayısının, Ay sayısına bölünmesi suretiyle bulunacaktır. Ortalamanın küsuratlı çıkması halinde 0,01 ila 0,49 arası 0 (sıfır) olarak dikkate alınacak, 0,50 ila 0,99 arası tama iblağ edilecektir. İşçi çalıştırılmayan aylar ortalamaya (ay sayısına) dahil edilmeyecektir. Örneğin son 6 ayın 4 ayında işçi çalıştırılmışsa toplam işçi sayısı 6’ya değil 4’e bölünerek ortalama bulunacaktır. İşyerinin yeni tescil edilmiş olması halinde (ara verdikten sonra veya yeni işe başlama) tüm işçiler ortalamaya ilave olarak kabul edilecektir. Ücret bordrosunda bulunan işçilerin tamamı (ücret verilsin, verilmesin veya SGDP’li olsun, veya ay içinde girsin veya çıksın) ortalama hesaba girecektir.

Örnek:1 İşçinin giriş tarihi 20.03.2011
Şubat 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 6
Ocak 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 3
Aralık 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 3
Kasım 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 5
Ekim 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 5
Eylül 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 6

Toplam : 28 / 6 = 4,6 = 5 Kabul Edilecektir


Eğer bu işçinin girişi ile mart 2011 ayında çalışan sayısı en az 6 ve fazlası olacaksa ve bu işçi diğer şartlarada haiz ise o zaman 4447 S.K.’nun geçici 10.Maddesinden faydalanacaktır. Mart ayında işçi sayısı 6 olur nisanda 5’e düşer mayısta tekrar 6 olursa teşvik, işçi sayısının yükseldiği mart ve mayıs ayında uygulanır, nisan ayında uygulanmaz. Diğer şartları tutan her işçinin işe girişinde bu hesap yapılacak ve giren işçi veya işçilerin ortalamaya ilave olup olmadıkları hesaplanacaktır. Aksi takdirde tüm şartlar tutsa bile teşvikten faydalanılamaz.

Örnek:2 Tüm şartları tutan işçi (A)’nın işe giriş tarihi 25.04.2011
Mart 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1
Şubat 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 2
Ocak 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1
Aralık 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 2
Kasım 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1
Ekim 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1

Toplam : 8 / 6 = 1,33 = 1 Kabul Edilecektir

Ortalama işçi sayısı 1’dir. Mart ayında çalışan 1 işçiye ilave olarak Nisan ayında işe alınan İşçi (A) ile birlikte çalışan sayısı 2 olacaktır. Nisan ayında işçi (A)’dan dolayı 4447 S.K’nun geçici 10.Maddesinden faydalanılacaktır. Ancak diğer aylarda işçi sayısı 1’e düşerse işçi (A) çalışmaya devam etse bile geçici 10.Maddeden faydalanılamayacaktır. Diğer aylarda işçi (A) takip edilecektir. Toplam 2 işçi varsa işçi (A)’da çalışıyorsa geçici 10.maddeden faydalanılacak, yoksa faydalanılamayacaktır. Başka bir ifadeyle, işçi (A) teşvikten faydalanmaya başladı nasıl olsa, işten çıkana kadar devam eder diye düşünülmeyecek ve işçi (A)’nın işe girdiği tarihteki ortalama işçi sayısının devam edip etmediği kontrol edilecek ve işçi sayısı düştüğünde işçi (A)’dan dolayı işletme faydalanamıyacaktır.

Aynı işyerine devam edelim.
Yine tüm şartları tutan (B) ve © işçileri 10.05.2011 tarihinde işe alınmış olsun. Bu durumda ortalama işçi sayısı

Nisan 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 2
Mart 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1
Şubat 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 2
Ocak 2011 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1
Aralık 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 2
Kasım 2010 Ayında Çalıştırılan İşçi Sayısı : 1

Toplam : 9 / 6 = 1,5 = 2 Kabul Edilecektir

Ortalaması 2 işçi olacağından ve (B) ve © işçileri ile çalışan işçi sayısı 4’e çıkacağından Mayıs ayında da (B) ve © işçileri için geçici 10.maddeden faydalanılacaktır.
Bu işletme Nisan ayında işçi (A) için, Mayıs ayında ise, işçi (A+B+C) için 4447 S.K.’nun geçici 10.Maddesinden faydalanacaktır. Burada önemli olan nokta geçici 10.madde kapsamında teşvikten faydalanan işçilerin ve işçi sayısının sürekli kontrol edilmesidir. Örneğin; İşçi (A) için teşvikten faydalanabilmek için en az kendisi ile birlikte 2 çalışana ihtiyaç vardır. (B) ve © ortalamaya 3 ve 4.işçi olarak girdiklerinden, kendileri ile birlikte toplamda 3. ve 4. işçiye ihtiyaç vardır.
Örneğin bu işletmede, (A+B+C) şeklinde 3 işçi çalışıyorsa,
(A), için 2 işçi yeterli olduğundan (A) faydalanır,
(B+C)’nin biri için 3, diğeri için 4 işçi gerekmektedir. 3 işçi olduğundan dolayı ikisi birden faydalanamayacağından işveren bu durumda (B+C)’den birini seçecektir. Yani (A) ile birlikte (B+C)’den biri olmak üzere 2 işçi teşvikten faydalanacaktır.
Teşvikten faydalanacak bir işçinin tüm şartlarının tutmasının yanında o işçinin sürekli takip edilmesi gerekmektedir. (A) işçisinin teşvikten faydalanması için kendisi ile birlikte kaç işçinin çalışması gerekiyor veya (K) işçisinin teşvikten faydalanması için kendisi ile birlikte kaç işçi gerekiyor, bunlar her işçi için ayrı ayrı notlanmalıdır. her ay teşvikten faydalanan işçilerin tek tek takibi gerekiyor. Bu haliyle 4447 S.K’nun geçici 10.Maddesinin uygulamasının oldukça zor olduğunu söyleyebiliriz.